1. CasinoArena.sk >
2. Sprievodca

Slovenský trh s online stávkovými službami je plne regulovaný a pod kontrolou štátu. Všetky subjekty, ktoré na ňom vystupujú, sa musia riadiť Zákonom č. 30/2019 Z. z. o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Ten nadobudol účinnosť 1. marca 2019 – práve tento dátum môžeme právom považovať za deň, kedy sa zrodil plnohodnotný trh s online kasínami.

Foto: Shutterstock

Zákon o hazardných hrách na Slovensku

Online hazard začal vznikať krátko po tom, ako naň vznikli technologické podmienky – teda po nástupe internetu. Svet internetových hazardných hier istý čas pripomínal skôr divoký západ – hra bola neregulovaná, nepodliehala žiadnym pravidlám ani autoritám a prinášala so sebou množstvo bezpečnostných rizík.

Až postupne vlády jednotlivých krajín začali chápať, že jediným možným spôsobom, ako sa v našich legislatívnych rámcoch vysporiadať s nelegálnym internetovým hazardom, je zavedenie transparentného a plne regulovaného legálneho trhu.

Aké zmeny priniesla novela zákona o hazarde z roku 2019?

Pravidlá, ktorými sa riadi celý kolos hazardného priemyslu na Slovensku, sú stelesnené v Zákone č. 30/2019 Z. z. – Zákone o hazardných hrách a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Novela priniesla viacero zásadných zmien, predovšetkým však tieto:

• zrušenie monopolu Tiposu pre prevádzkovanie internetového kasína;
• umožnenie získania licencie pre internetové hry aj súkromným spoločnostiam zo Slovenska a EÚ;
• založenie Úradu pre reguláciu hazardných hier ako nového orgánu vykonávajúceho dohľad nad dodržiavaním zákona;
• zavedenie nového systému a hierarchie licencií;
• vytvorenie nového zdroja príjmov pre štátnu pokladňu;
• rozšírenie kompetencií samospráv voči prevádzkovateľom hazardu;
• zlepšenie ochrany hráčov.

Hlavnou ambíciou predkladateľov bolo vytlačenie nelegálneho hazardu

Neznamená to, že do roku 2019 u nás žiadny licencovaný hazard nebol – práve naopak, kamenné kasína a herne už vtedy prekvitali. Problémy sa však zbierali v online sektore – pre nedostatok legálnych príležitostí na realizovanie svojej záľuby sa značná časť slovenských hráčov obzerala po nelegálnych zahraničných kasínach.

Nový zákon o hazardných hrách mal riešiť práve problém s nelegálnym hazardom. Podľa predkladateľa vládneho návrhu zákona, vtedajšieho ministra financií Petra Kažimíra, bola legalizácia – a následná regulácia – hazardných hier na internete lepším riešením ako vystavovanie tisícok slovenských užívateľov nelegálnym zahraničným prevádzkovateľom.

Ministerstvo financií sa pri tvorbe návrhu inšpirovalo podobnými legislatívami v krajinách, ako sú Švédsko, Dánsko, Česko či Rumunsko.

Za nový zákon o hazardných hrách zahlasovalo v roku 2018 87 poslancov

NR SR vládny návrh schválila pôvodne ešte 4. decembra 2018 – okrem vtedajšej vládnej koalície v zložení SMER-SD, Most-Híd a SNS ho podporilo aj niekoľko opozičných poslancov, spolu zaň tak zahlasovalo až 87 zákonodarcov.

Vtedajší prezident Andrej Kiska však návrh zákona dvakrát vrátil do parlamentu najmä kvôli výhradám týkajúcim sa Registra vylúčených osôb – predkladateľom zákona vytkol chýbajúcu štúdiu, ktorá by kvantifikovala vplyv novely na najzraniteľnejšie skupiny osôb. 29. januára 2019 sa však napokon parlamentu definitívne podarilo prelomiť prezidentove veto.

Slovenský zákon o hazardných hrách tak vstúpil do platnosti 8. februára 2019 s účinnosťou od 1. marca 2019. V prvý marcový deň oficiálne vzniká aj Úrad pre reguláciu hazardných hier.

Priekopníkmi sa stali Tipsport, Fortuna a DOXXbet

Ako prvé svoje online kasíno spustila spoločnosť DOXXbet, ešte v decembri 2019. K dispozícii však bola len testovacia prevádzka v režime pre zábavu, teda bez možnosti reálnych stávok. Prvými skutočnými slovenskými online kasínami – už aj s ostrými stávkami – sa tak stali až v januári 2020 Tipsport a Fortuna, ktoré čoskoro nasledovali už spomínaný DOXXbet spolu so SynotTipom.

Chcete vedieť viac o ceste slovenských kasín na internet? Prečítajte si náš článok dôkladne mapujúci históriu slovenského online hazardu.

Úplné znenie zákona o hazardných hrách nájdete na SLOV-LEX

Ak si chcete prečítať celý slovenský zákon o hazarde alebo niektorú jeho časť, text nájdete napríklad aj na známom právnom a informačnom portáli SLOV-LEX – pre celé znenie kliknite SEM.

Aktuálna situácia s online hazardom na Slovensku

Od zrodu regulovaného slovenského trhu s legálnymi online prevádzkami už ubehlo niekoľko rokov, a tak už môžeme trochu aj bilancovať. Pre podrobnejšie informácie a presné čísla si prečítajte priložené články:

• Aké licencované kasína podnikajú na Slovensku?  INFO TU
• Koľko míňajú Slováci na hazardné hry?  INFO TU
• Ako bojujú úrady s nelegálnym hazardom?  INFO TU
• Aká je situácia s českými online kasínami?  INFO TU

Zdroje:

• "Minister Kažimír návrh o hazarde stiahnuť nemieni, zmeny však pripúšťa" (Pravda, 2018);
• "Prezident Kiska ani druhýkrát nepodpísal novelu o hazardných hrách" (Pravda, 2019);
• "NR SR – hlasovanie poslancov na schôdzi č. 38" (NR SR, 2018).